宋朝的脊梁第136章 汴梁暗流伏大理
靖康元年的五月熏风终于拂过汴梁城头残存的烽烟气息。
朱雀门外被金兵铁蹄和主和派爪牙摧残过的御街两侧脚手架林立。
丁壮们吆喝着号子将新烧的青砖垒上焦黑的断壁粗粝的凿石声与妇人哄劝孩童的低语交织虽掩不住劫后的萧索却也透着一股子挣扎向上的生气。
樊楼那被砸烂的鎏金招牌重新挂起虽不复往日车马盈门、彻夜笙歌的盛景但已有南来的绸缎商、北返的药材客试探着踏入那尚带焦糊气的大堂在跑堂刻意拔高的唱喏声中点上一壶不算顶好的酒几碟时令小菜小心翼翼地盘算着行市。
汴河漕渠上被焚毁的漕船残骸终于清理干净新补的粮船、盐船挂着不同帮会的旗号试探性地在码头卸货纤夫低沉的号子重新在河岸响起虽稀落却如同大地深处传来的脉动。
这脆弱的复苏如同早春枝头初绽的嫩芽经不得半点风雨。
龙图阁直学士、知开封府事赵鼎捧着厚厚一叠诉状忧心忡忡地踏入枢密院签押房。
暖阁内陈太初正对着摊开的《元丰官制格目》凝眉沉思紫袍玉带也掩不住眉宇间深锁的凝重。
“枢相”赵鼎将诉状轻轻放在紫檀大案一角声音低沉“城西刘记绸缎庄东家递的状子其铺面被金兵焚毁官府允其以工代赈所得钱帛优先重建然重建文书递至开封府工曹五日未批! 工曹推说户曹未核钱帛户曹推说工曹未勘丈量…小小一铺面公文往来七道衙署盖印十一颗!更有甚者工曹一胥吏竟公然索要‘润笔钱’十贯!刘东家求告无门几乎投了汴河!” 赵鼎的声音带着压抑的愤怒:“还有南薰门外被强征‘助饷’的百余户小民持枢府与开封府联署的‘发还抄没赃款’凭条前往户部度支司支领钱粮。
度支司竟言凭条格式不合新制需重新核验又言钱粮尚未拨付到位要他们十日后再来!可据下官所知抄没何栗、秦桧等人家产所得钱帛三日前便已解入户部左藏库!” 陈太初的目光从《元丰官制格目》上抬起眼神锐利如刀锋刮过诉状最终落在那密密麻麻的衙署印鉴和推诿记录上。
他未看诉状内容只屈指敲了敲案头另一份更厚的卷宗——《崇宁以来三省六部及诸路监司员额增录》。
“鼎臣(赵鼎字)你看这个。
”陈太初的声音听不出喜怒却让赵鼎心头一凛。
他展开卷宗触目惊心的数字映入眼帘: 崇宁元年天下有品级文武官员一万三千七百余员。
政和五年增至二万八千九百余员。
靖康元年春竟膨胀至三万六千四百余员!这还不算无品级的吏胥、衙役、白员!仅汴梁城内领朝廷俸禄的官员吏胥竟逾万人! “冗官之害更甚冗兵!”陈太初的声音如同淬了冰“冗兵耗粮饷于明处尚可裁汰空额。
冗官则如附骨之疽盘根错节!一人领俸十吏依附!一纸公文十衙推诿!层层叠架效率低下更生无数敲骨吸髓的‘润笔’、‘陋规’!朝廷岁入十之七八尽填此无底洞!此乃国朝心腹大患不除纵有金山银海安民亦是空谈!” 赵鼎默然额头渗出细汗。
他深知此弊更知触动此弊便是与整个庞大的官僚集团为敌! “然欲除积弊需明其根。
”陈太初合上卷宗眼中闪烁着洞悉幽微的光芒: “其一恩荫太滥!宰执荫子侄可至七品勋贵外戚动辄恩赐官职此辈多纨绔膏粱只知领俸不谙实务更阻塞寒门进身之阶!” “其二差遣重叠!一官多职或一职多官互相牵制推诿效率何存?” “其三吏治腐败!胥吏世袭盘踞熟悉律例漏洞上下其手将朝廷良法变为敲诈勒索之具!” “其四也是根本——” 他顿了顿目光投向皇宫方向带着一丝难以言喻的沉重“军队与地方权责不清!以文制武武备不振;以武干政则藩镇祸生!军政不脱钩强军便是空谈!然此牵涉天子权柄尤需慎之又慎!” 赵鼎听得心潮澎湃又觉寒意刺骨。
枢相看得太透也动得太深!这已不是简单的裁撤冗员而是要动整个帝国运行了数百年的根基! “枢相此事……牵一发而动全身!是否……徐徐图之?”赵鼎忍不住劝道。
“徐徐图之?”陈太初嘴角勾起一丝冰冷的弧度“金虏虎视眈眈西夏蠢蠢欲动国库空虚至此百姓嗷嗷待哺哪里还有‘徐徐’的时间?” 他站起身走到窗边望着枢密院高墙外那片挣扎复苏的汴梁城郭“此局须以‘利’导之以‘势’迫之更要……釜底抽薪!” 他回身目光灼灼:“鼎臣你即刻会同吏部、考功司草拟新章。
” “其一严控恩荫!宰执荫子限八品且需经吏部铨试不通实务者只授散官虚衔不得任实职!” 本小章还未完请点击下一页继续阅读后面精彩内容!。
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